所以，當時在延安，有一個口頭傳達但未見銅雕八路軍雕塑的內(nèi)部通知：除對國民黨政府內(nèi)部的行文使用第十八集團軍的名稱外，在大多數(shù)場合繼續(xù)使用八路軍稱號。同樣是在一九三七年的年底，八路軍已在敵后開辟了大量的根據(jù)地，為了更有效地團結(jié)百姓，打持久戰(zhàn)，中共中央也把敵后根據(jù)地分成了若干個軍區(qū)，里面設(shè)各種支隊、縱隊，并且利用這個方法試探和忽悠國民黨政府，自稱只是為了好自為之，為了八路軍的后勤和兵員設(shè)立的地方配置，不是什么正規(guī)部隊。

也在這個時候，獨立第一師就被改名成了八路軍晉察冀軍區(qū)第一分區(qū)第一支隊，還是楊成武來擔(dān)任司令員，里面所有的編制人員都沒變，純粹就是換了個叫法而已。